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3月13日消息，从国家广播电影电视总局（以下简称广电总局）获悉，针对个别企业仍按已经停止使用的技术规范非法生产销售芯片和机顶盒（以下简称“禁止生产销售的芯片和机顶盒”），广电总局将从即日起对相关企业进行一次全面直播星芯片和机顶盒检查。 3月11日，广电总局科技司向各相关企业发出《广电总局科技司关于对直播卫星信道解调芯片和机顶盒进行检查的通知》，通知说，从2009年7月22日起，直播卫星传输技术规范按照《先进广播系统-卫星传输系统帧结构、信道编码及调制：安全模式》（GD/JN01-2009）执行，之前执行的相关技术规范《先进卫星广播系统---帧结构、信道编码及调制》（GD/JN01-2007）自同日起停止使用。 为进一步加强直播卫星接收设施的管理，现要求如下： 1、各相关企业不得生产销售“禁止生产销售的芯片和机顶盒”。 2、从即日起对相关企业进行一次全面检查，采取自查和抽查相结合的方式，先由各企业结合“禁止生产销售的芯片和机顶盒”型号列表（见附表），自查2009年7月22日以来是否存在继续违规生产销售上述相关产品的行为，并于3月25日前将自查结果报总局科技司。 3、在各企业自查的基础上，我司将对相关企业进行抽查，对有严重违规行为的企业将依法采取相应措施。 4、如发现有其他违规生产销售的情况，请及时报告我司。
附：禁止生产销售的芯片和机顶盒”型号列表
目前，广电总局对直播星已进行四次空中升级，时间点依次为2009年12月27日、2010年1月23日、2月10日、3月3日。 在短短的两个月里面，广电总局通过如此密集的空中升级工作再一次向业内外表明整理并规范直播星市场的决定，“直播星空中升级工作已成为一种常态化管理工作。” 有广电业内人士透露，直播星地下市场这个产业链条经过数次的直播星空中升级后，正在受着前所未有的考验，对于受到波动最大、利益损失最为直接的诸多直播星山寨机顶盒销售商而言，他们也正在逐步退出该领域。
直播星机顶盒清查或为市场化做准备
针对《广电总局科技司关于对直播卫星信道解调芯片和机顶盒进行检查》这份通知，经过多次针对中星九号直播星山寨机的市场销售尤其是最末端的经销商这一环节进行过调查后，这个圈子有一个很明显的特点，那就是“家族化、裙带化、实际化”，在这个圈子里面的人们基本上从经销001天线、其他卫星大锅起家的，当中星九号地下市场出现后，这个群体就逐步将销售重心转移到了中星九号地下机顶盒市场。
从广电总局近期的四次空中软件升级行动以来，给这个最末端的经销体系构成了一个致命的打击，“每次空中升级之后我们是可以推出破解方案，但总是在很短的时间之内又得让用户花一定的费用来得到新的破解方案，四次破解之后，用户们失望的心理越来越大，现在亦然变成了我们与用户之间的矛盾。”
基于这样的原因，有些经销商也产生了要做“直播星机顶盒正规市场”的想法，为此，笔者曾提出过以下建议：
1、实行特许经营制：首先声明一点，这个特许经营制并不是要求广电总局把国务院所颁发的129号令进行修改。所有的前提仍是在遵守129号令的前提下进行。
广电总局能否像烟草、食盐等民生领域一样，针对这样的特殊市场，可以采取颁发特许经营许可证一样进行行业的监管与规范。各级广电部门只需要控制住经营牌照，进而再去做这个市场的监督、规范工作；
2、CA卡由各地广电机构发放：把直播星CA卡的发放下放到各级广电机构或者公司手中，而中星九号终端这个市场则可重点的在广大农村地区进行开放式销售与免费式发放相结合，比如说用户家中的第一台电视机则可以享受免费，第二台以上则需要自行购买；
3、反哺各地有线行业：将部分市场化的中星九号所取得的收益补贴给各地有线电视网络公司。
作为目前广大农村地区而言，他们现在也有经济能力花上上千元、数千元买回来平板电视，毕竟现在的电子产品的价格正在呈下降趋势，在这些用户购买回来电视机后，势必要看相应的节目源。
相比较而言花上一两百元去买一台中星九号地下盒子就能获得高达四十多套各卫视台的节目源则成为水到渠成的事情，至于如何更好的规范与监管这个市场，唯有转正走市场化方能切断中星九号黑市毒瘤。要转正的话，意味着129号令能够有所调整，并启动规范的直播星商业运营，形成良性循环的产业环境。
据最新消息显示，中星九号机顶盒的商业销售市场或许今年有望提到议事日程上。而此次的中星九号信道解调芯片和机顶盒的检查行动或许将起到一个前期的市场洗牌作用。 | 
发表于 2010-3-14 08:10:47
